日前,北京市出台了《北京市信息化促进条例》,规定今后北京市的互联网用户在网站上开网店从事经营活动,应当依法取得营业执照。但据记者了解,南京尚无相关政策出台。同时,由于我国目前尚未出台电子商务基本法,关于网上交易行为的规范仍处于真空地带。
条例规定,在北京市从事互联网信息服务活动的,应当按照国家规定办理相应许可或者履行备案手续。而利用互联网从事经营活动的单位和个人应当依法取得营业执照,并在网站主页面上公开经营主体信息,以取得相应许可或者备案的证明、服务规则和服务流程等相应信息。据介绍,在公众网站上开店、提供网游代练、销售网游虚拟装备等都属于网上经营行为。

对于网上开店要办理营业执照,南京市工商局相关负责人认为,网上开店只要具有经营性质,就应该办理营业执照,但由于网络上"以营利为目的的经营活动"很难界定和监管,而且相关立法空白,所以一直没有硬性规定。其实,今年6月初商务部发布的《关于网上交易的指导意见》就提到了,网上从事商品和服务交易"应当经过工商管理机关和其他主管部门审批",但该指导意见仅仅是一项政策性指导文件,旨在对网上交易进行引导和示范,不具备法律强制力和约束力。

不少消费者都有这样的担心,在网上买东西不能了解卖家身份和信用度的真实性。记者还随机对一些网友进行了调查,他们都表示,虽然像淘宝、易趣和腾讯拍拍等大型电子交易网站都有各自完整的店主身份认证体系,也有支付宝、财富通这种第三方支付平台,但仍会发生交易纠纷和欺诈行为。如果网上开店办理营业执照,对卖家有一定约束作用,对消费者来说是一件好事。 
 
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